Los analistas consideran que el año pasado se perdió un tiempo valioso para implementar medidas de austeridad. La consecuencia será que esos ajustes se aprobarán en plena recesión. El objetivo de Bruselas se da por perdido.
Por R. G. Pico / Y. González
No por esperada dejó de generar ayer alerta entre expertos y analistas la desviación del déficit anunciada. El dato fue sensiblemente peor de lo previsto y hay conclusiones compartidas por todos ellos: El año 2011 fue un ejercicio perdido en la austeridad, tras dos procesos electorales. Además, la vuelta a un escenario recesivo ha dado la puntilla económica. Y no se podrá cumplir con los objetivos de déficit de este año impuestos por la UE. El 4,4% en 2012 es inviable, y las mejores apuestas oscilan entre el 5% y el 6%. «Con crecimientos más bajos es imposible lograr los objetivos de déficit», advertía el exministro Miguel Boyer. En un déficit tan abultado como el presentado por España, los expertos encuentran responsabilidades en diferentes niveles. Principalmente, se señala al Ejecutivo anterior.
El economista Pedro Schwartz reclama a los sindicatos y al PSOE que se manifiesten contra los que generaron el actual agujero de déficit. Además, se señala que durante 2011 produjo cierta «parálisis administrativa» por las elecciones, según el exministro Jordi Sevilla. También se apunta a los gobiernos regionales. Así, Boyer tilda de «espeluznante» la desviación de las regiones. En la misma línea se expresaban expertos como Francisco Cabrillo o Luis Garicano, para quienes los controles para las regiones deben cambiar. Garicano estima que se debe «dar a las CCAA autonomía financiera para que puedan hacer frente al desbocado gasto y puedan crear tasas sanitarias, universitarias, etcétera».
El actual Ejecutivo también recibe su parte de responsabilidad. Para Javier Díaz-Giménez, del IESE, no se entiende la demora a la hora de elaborar los presupuestos, dada la necesidad de ganar confianza ante los mercados y Bruselas. Xavier Sala i Martín va aún más lejos y considera que los números presentados hoy podrían haberse contabilizado de manera que no fuera tan radical: «Al PP le interesa magnificar los datos», dice. En cualquier caso, a todos los aludidos les interesaría seguir el consejo de Garicano: «Cuando un político español dé una predicción, debe ser real». No como hasta ahora. No hay otro camino de ganar «credibilidad».
MIGUEL BOYER «El método alemán de ajustes es erróneo»
El exministro afirma que el método de ajustes que ha impuesto Alemania se ha demostrado erróneo como lo demuestra el desvío en las previsiones de crecimiento . «Teníamos previsto crecer, pero las estimaciones están fallando. Hay que reducir el déficit, pero el ritmo que está marcando Alemania conduce a la recesión. Y la recesión está mandando al paro a gente preparada y cerrando buenas empresas. Esto provoca caída de ingresos y más déficit. Hay que romper este círculo vicioso para volver a crecer. Si no lo hacemos entraremos en una espiral terrible».
JORDI SEVILLA «Hay que retrasar dos años el ajuste de déficit»
Tres motivos para un dato tan malo en 2011, en opinión del exministro. Por un lado, el «inicio de la recesión», por otro, la «parálisis administrativa» que generaron las elecciones locales y nacionales. Y por último, que en los cambios de Gobierno se produce un fenómeno de aumento del déficit del equipo anterior. En cualquier caso, Sevilla considera que los objetivos de déficit de la UE deberían retrasarse dos años, y buscar el 3% en 2015 en vez de 2013. En especial, en un momento en el que la economía entra en contracción. «Es una cuestión de recesión, no de voluntad o no voluntad», sentenció.
JAVIER DÍAZ-GIMÉNEZ «A pesar del esfuerzo no se ha ahorrado»
LUIS GARICANO «Hay peligro de un escenario a la griega»
«Hay un peligro serio de escenario a la griega en 2012 con estos datos: una espiral infernal de pérdida de credibilidad, recortes, caída del PIB, mayores desviaciones, mayor perdida de credibilidad etcétera». De este modo describe el profesor de la London School of Economics la situación actual con un recorte de entre 30.000 o 40.000 millones, «que es lo que haría falta» pero que «hundiría la economía». «Es crucial una estrategia que permita recuperar la credibilidad sin recortes salvajes». Hace falta «un programa de reformas profundas más sistemático y creíble».
XAVIER SALA I MARTÍN «Al PP le interesa magnificar los datos»
«La contabilidad no es una ciencia exacta y hay varias maneras de contabilizar un mismo fenómeno. El contable, lógicamente, escoge la que más le interesa. Y al PP le interesa magnificar el déficit de 2011 para «demostrar» la incompetencia del PSOE y para pedir a Bruselas que se le exijan una menor reducción para 2012 dada la magnitud del déficit heredado», asegura el profesor de la Universidad de Columbia Xavier Sala i Martín. En su opinión, «los números presentados por Montoro dan lugar a un relato. Pero hay otras maneras de contabilizar que daría lugar a un relato distinto».
ALBERTO RECARTE «El objetivo de déficit debe ser del 5,5%»
Aunque no le sorprende mucho la cifra ofrecida por Cristóbal Montoro, el economista Alberto Recarte lo tiene muy claro: «Bruselas va a elevar el objetivo de déficit para este año al 5,5% del PIB», ya que el fijado actualmente «es completamente imposible de cumplir». En su opinión, el ajuste que tendrá que hacer el Ejecutivo en 2012 consistirá en más de 26.000 millones de euros: «Entre 10.000 y 15.000 procederán del recorte de inversiones, y unos 15.000 del ajuste en gasto corriente». Además, el grueso del tijeretazo, 17.000 millones, «deben ejercerlo las autonomías».
FRANCISCO CABRILLO «Se deben cambiar los deberes de las CCAA»
El catedrático de Economía Franciso Cabrillo califica de «mala noticia» la cifra de déficit que se dio a conocer ayer porque complica el objetivo de reducirlo hasta el 4,4%. Una cifra que considera muy difícil de alcanzar en la actual coyuntura, dado que España está en recesión. Por ello, Cabrillo considera que Bruselas tendrá que rebajar las exigencias y flexibilizar los plazos para la reducción. Pero hace hincapié en un aspecto: el Gobierno debe cambiar la legislación para que las comunidades no tengan que hacer frente a gran parte del gasto social al que están obligadas.
PEDRO SCHWARTZ «Hay que manifestarse contra el déficit»
Para el presidente del CES de Madrid, lo primero que salta a la vista al ver los datos de ayer, es que la mayor parte de la desviación corresponde a las CCAA, mientras que los ayuntamientos han sido mucho más cumplidores. La segunda reflexión, es que el Gobierno no va a tener más remedio que meter la tijera en todo el gasto no productivo, entre las que subrayó a las subvenciones a los sindicatos, las patronales y los partidos. Además, consideró que «Rubalcaba y los sindicatos deberían salir a manifestarse contra el déficit» que se creó en la anterior legislatura.
